关于实施“专精特新”中小企业融资 服务方案的通知

陕西省工业和信息化厅

中国银行陕西省分行

关于实施“专精特新”中小企业融资

服务方案的通知

各设区市工信局，杨凌示范区工业和商务局，韩城市中小企业局，中国银行陕西省分行管辖各分支行：

为推进全省产业金融体系构建，全面落实省政府与中国银行签署的《全面深化战略合作备忘录》，按照中央和省上支持制造业企业转型升级，精准服务“专精特新”中小企业发展的要求，陕西省工业和信息化厅（以下简称“省工信厅”）和中国银行陕西省分行（以下简称“省中行”）将在全省实施“专精特新”中小企业融资服务方案，现将有关具体事项通知如下。

一、实施目标

省工信厅与省中行本着优势互补、平等互利、共促发展的原则，深入开展产融合作，为我省制造业单项冠军示范企业、专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业、以及年度重点新进规上工业企业等（统称“专精特新”中小企业）提供成长快贷、小巨人贷、技改创新贷、科创贷等专属金融产品，力争在未来两年累计服务“专精特新”中小企业不少于600户，投放信贷资金不低于60亿元，促进广大中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，不断提高自身发展质量和水平，增强核心竞争力。

二、专属产品

（一）产品类别

1．成长快贷

贷款对象：工信部门提供的“小升规”重点培育企业和新进“小升规”工业企业。

授信方案：省中行对在“升规”培育阶段的小微企业最高可提供150万元授信额度，企业成功“升规”最高可再追加150万元授信额度，给予不超过300万元授信额度。根据客户生产经营需要，对在培育阶段的重点中小企业最高可提供500万元额度。

2．小巨人贷

贷款对象：被工信部认定为专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军示范企业。

授信方案：以流动资金贷款为主，在他行无授信的，给予不超过1000万元短期流动资金信用贷款，或给予不超过600万元中期流动资金贷款。在他行有授信的，可以按照上述标准扣减他行授信后的金额给予信用贷款。担保方式可为风险分担、国家融资担保基金担保、应收账款质押、产业链核心企业担保、知识产权质押、固定资产抵押、存单质押等多种灵活组合。

3．技改创新贷

贷款对象：实施技术改造的“专精特新”企业（包括：获得各级工信部门政策支持的技术改造、智能化改造、工业互联网“上云上平台”的专精特新中小企业）。

授信方案：省中行根据企业具体需求设计相适应的短期或中长期授信方案，贷款期限最长10年。总授信额度最高为人民币1000万元，授信额度内充分满足企业贷款需求。担保方式可为风险分担、国家融资担保基金担保、应收账款质押、产业链核心企业担保、知识产权质押、固定资产抵押、存单质押等多种灵活组合。

4．科创贷

贷款对象：符合科技金融准入要求或为小巨人、独角兽、瞪羚、双软（软件企业认定、软件产品登记）企业及其他中国银行认定的优质科创企业。

授信方案：省中行对企业满足高新技术企业认定条件、获得国家高新技术业证书或为政府相关政策扶持的科技型企业最高可提供1000万元授信额度，贷款期限最长不超过3年。担保方式灵活运用信用、担保、抵押、知识产权、应收账款等多种方式。

5．中银集采通宝。指与中国银行签署合作协议的省、市、县级政府采购中心合作，以政府采购中标企业提供的《中标通知书》与《政府采购合同》为依据，为供应商提供短期融资的授信业务。为属于政府采购中心入库名单企业，并取得政府采购合同；综合核定，最高不超过1500万元；单笔采购项目的提款金额不超过中标合同金额的70%。最长不超过1年。

6. 中银园保贷。经国家发改委、省发改委批复的省内国家级、省级及其所辖开发区；产业示范园、县域工业园等工业、科技等各类开发园区内，优质中小企业虽已向园区土地管理部门缴纳土地出让金，但因土地使用权证办理过程较长暂无法落实土地使用权有效抵押手续，经由园区建设投资开发主体提供阶段性连带责任担保方式增信后，中国银行向客户发放最高1000万元短期流动资金贷款。贷款金额为借款人已缴纳土地出让金金额的60%为上限，最长不超过1年。

上述专属产品信用贷款授信额度不可重复累加，企业可按额度就高原则自主选择专属产品类别。对于信用贷款授信额度无法满足企业需求的，可通过风险补偿基金分担、担保公司担保、固定资产抵押、应收账款质押、知识产权质押、存单质押等多种担保方式灵活组合，申请额度更高、期限更长的贷款。

（二）操作流程

1．企业清单。省工信厅将“专精特新”中小企业清单及时提供给省中行。

2．申请渠道。省中行分解任务后，各辖内机构主动走访清单内企业，提供融资上门服务;清单内企业可与中国银行各营业网点对公业务人员联系，提出融资申请；企业也可通过企业网银、公众号进行线上申请。

3．申请资料。按省中行要求提交信贷申请资料。

三、保障措施

（一）执行贷款优惠利率

省中行对专精特新中小企业专属产品系列提供利率优惠，一年期贷款利率按不高于4.5%执行，其中国标普惠小微企业利率按3.85%执行（随银行间同业拆借中心市场报价调整），对于特别优质的普惠型小微企业最低可达3.7%。如贷款涉及抵押担保，相关抵押费、评估费由省中行承担。自企业贷款申请资料齐备上报提案5个工作日内，省中行按照申请贷款操作流程完成贷款审批事项。

（二）落实财政激励政策

省工信厅按照我省中小企业发展专项资金重点支持方向，对认定的“专精特新”中小企业给予奖励；对符合条件的技改、技术创新、创新能力提升建设项目、知识产权质押融资贷款等给予优先支持；对普惠小微企业信贷业务量增、降费效果明显的金融机构、融资担保机构给予奖补；鼓励各地建立“专精特新”中小企业信贷风险补偿资金池。

（三）发挥融资担保增信功能

用好各级融资担保奖补资金，引导和鼓励各级政府性融资担保机构、再担保机构积极服务“专精特新”中小企业，对单户担保金额500万元及以下的担保费率原则上不超过1%；对单户担保金额500万元以上的担保费率原则上不超过1.5%。

四、推进机制

省工信厅与省中行负责总体推进，省中行按月将业务对接及落实情况形成工作台账，与省工信厅及时互通，不断优化服务。各市（区）工信部门与辖内中行各分支机构分别建立政银合作机制。双方通过联合举办对接会、金融知识培训、开展调研走访等方式，帮助“专精特新”中小企业提升融资能力。鼓励有条件的市区将专属服务计划贷款纳入地方中小微企业信贷风险补偿范围。对于恶意拖欠银行贷款或通过不法手段造成贷款损失的企业，省工信厅与省中行将共同探索研究联合惩戒措施。

联系人：省工信厅 　齐昌明 029-63916766

王志毅029-63916896

中行陕西省分行：李 楠 029-89593762

贠凯 029-89593764

附件：1．中行陕西省分行专属金融服务团队联系方式

2．省市工信主管部门联系方式

陕西省工业和信息化厅 中国银行股份有限公司陕西省分行

2020年12月14日

附件1

中行陕西省分行专属金融服务团队联系方式

注：1.国标中型客户请联系公司金融部；2.国标小微企业请联系普惠金融事业部

附件2

省市工信主管部门联系方式

陕西省工业和信息化厅办公室

2020年12月14日印发