为认真做好2022年示范区商务系统安全生产工作，按照省商务厅和示范区关于安全生产工作部署，结合实际，特制定2022年商务系统安全生产工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和中省安全生产工作会议精神，坚持人民至上、生命至上，统筹疫情防控和经济社会发展，做到稳字当头、稳中求进，主动扛起安全生产政治责任，夯实各级安全生产责任，健全完善制度机制，深入开展安全生产专项整治，切实提升安全生产管理水平，防控重大安全风险、守牢安全底线，坚决担负起维护人民生命财产安全的神圣使命，促进全区商务系统安全生产形势持续向好，确保为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。
二、重点工作
（一）完善责任体系，层层传导责任压力
1.严格落实行业管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实商贸和成品油经营行业安全生产属地责任。进一步落实“示范区核查、杨陵区排查、企业自查”工作制度，切实夯实各级商务系统安全生产责任。杨陵区商务局要坚持安全生产与业务工作同部署、同推进、同考核，每季度召开一次安全生产专题会议，研究重大问题。加强对安全生产的组织、协调和督促检查，重大安全隐患挂牌督办制度，督促落实企业安全生产承诺、奖励举报和约谈问责制度，严格“黑名单”管理，加大对安全生产失信行为的联合惩戒，统筹推进发展和安全责任。
2.落实企业主体责任。按照“生产经营单位主体责任、主要负责人第一责任、从业人员全员责任”的要求，认真落实商贸流通企业安全生产主体责任，企业要健全完善第一责任人的安全生产责任清单。落实全员安全生产责任制和全岗位安全生产责任清单，建立安全生产风险和事故隐患主动报告、重大隐患台账登记和督办制度，完善落实企业安全管理制度和操作规程，健全重大安全生产风险管控长效机制。
(二)突出重点领域，持续开展大排查大检查大整治
3.突出重点领域大排查。以重点领域大检查大排查大整治为抓手，突出加强成品油经营行业、二手车经营行业、报废汽车回收拆解行业、再生资源回收利用行业、重大商务活动、商场超市以及宾馆餐饮等人员密集商业场所等“六个重点领域”的安全隐患排查整治，全力做好安全生产事故预防工作，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故。
4.突出重点环节大检查。持续开展安全生产大检查，突出抓好生活必需品供应保障安全、消防安全、车辆安全、人员密集场所安全、成品油经营安全、重大商务活动现场安全等“六个重点环节”的安全隐患排查整治，重点防范火灾爆燃事故、车辆事故和人员踩踏事故，强化源头治理，坚决把事故遏制和消灭在萌芽状态。
5.突出重要节点大整治。积极组织开展“安全生产月”活动，五一、中秋、国庆等重大节假日，以及春夏防洪、秋冬防火、雨雪天防垮塌等重点任务，以生活必需品供应保障安全、节假日促销安全为重点，扎实组织开展安全生产隐患排查和整治，确保全区商务系统安全生产形势持续稳定。
(三)健全制度机制，安全生产做细做实
6.强化安全生产考核机制。杨陵区商务局要坚持安全生产工作“季点评、季通报”制度，建立健全安全生产约谈机制，对季度考核排名靠后的单位负责人，由商务局实施专项约谈。建立健全安全生产责任追溯制度。严格执行安全生产“一票否决”制度，把安全生产作为业绩考核的重要内容。
7.健全安全隐患台账。建立和落实企业安全风险评估、等级划分和差异监管制度。对已排查出来的安全隐患要建立台账，既要明确督查责任，也要明确整改责任，限期整改，消除隐患。对重大隐患要落实“分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号”制度。对省级挂牌督办重大事故隐患治理不彻底或长期得不到治理的，要公开曝光并严肃追责，决不姑息迁就。
8.补强企业履行主体责任短板弱项。举办商贸流通企业安全生产工作培训2期，统筹开展企业法人和安全生产工作负责人业务培训。开展商贸流通企业安全生产应急演练2次，定期督导企业完善应急预案。督导商贸流通企业加大安全生产投入，加强技术改造，推动以技促安。商贸流通企业要加大安全生产培训，开展安全隐患排查治理，切实做到人员安全教育到位、安全防范措施落实。
三、组织保障
9.加强组织领导。杨陵区商务局要把安全工作列入重要议事日程，作为头等大事来抓，要认真排查各类影响安全生产的事故隐患，彻底整治可能发生隐患的角落和细微之处，杜绝任何安全事故的发生，切实保障安全生产。
10.落实值班值守。严格执行重要岗位24小时值班和信息报告制度，确保通信联络畅通。发生突发事件要按照有关规定及时上报。严格科学做好内部防范，及时完善安全生产工作应急预案，明确各类安全生产突发事件应急救援处置流程和方法，切实做到一旦发生突发事件，能够及时快速反应、果断有效处置。
