杨凌自贸片区在全面扩大国际农业领域合作交流,打造“一带一路”现代农业国际合作中心,建设世界知名农业科技创新城市方面如何做大做强?近日,笔者就此对全国人大代表、杨凌示范区党工委书记郭社荣进行了专访。
郭社荣表示,在我国第一个国家级农业高新区,建设我国唯一的农业自贸片区——中国(陕西)自由贸易试验区杨凌片区,作为陕西乃至全国新一轮对外开放的“加分项”,从一开始就承载着党中央、国务院和省委、省政府的殷切期望。郭社荣表示,在杨凌示范区,以现代农业为核心特色,面向“一带一路”深化开放交流正在成为杨凌自贸片区建设的重要支撑。
在全面发挥中国农高会多层次平台优势的基础上,杨凌自贸片区将进一步彰显现代农业特色,鼓励支持各类市场主体在杨凌汇集世界各国、特别是“一带一路”沿线国家的优质农业资源。
在谈到在中国最权威的品牌价值评价中,“杨凌农科”品牌价值高达661.9亿元,位居全国区域品牌价值第二位时,郭社荣豪情满怀,他指出,要积极创建杨凌国家农村金融创新改革试验区,推动组建国内首家农业科技型银行,为国际农业投资贸易提供完善的公共金融服务。
杨凌自贸片区将建设集保税加工、保税物流、进出口贸易、采购分销、展示展览等功能于一体的杨凌综合保税区。打造现代农业领域跨境电商平台,发展冷链仓储、鲜果加工、生鲜物流等配套产业。整合陕西优质特色农产品,重点发展苹果、茶叶等大宗农产品对外贸易,发挥杨凌出境农产品高性价比优势,抢占丝路沿线国家农产品消费市场。
杨凌自贸片区将率先引进丝路沿线国家特色农产品,畅通外国优质农产品销售渠道,打造以“杨凌农科”为烙印的大众消费品牌。依托杨凌示范区海外涉农产业园区,在鼓励优质小麦、牧草、食用油进境销售的同时,向外输出内含杨凌科技的优质农资、种子。积极推动杨凌职业农民在丝路沿线国家有偿提供农业科技服务,进一步强化杨凌自贸片区对农业服务贸易的支撑和引领作用。
按照省委、省政府的部署要求,杨凌自贸片区将对标国际一流标准,推进各项制度创新。全面推行“七证合一、八项联办”的审批服务模式,进一步厘清政府与市场的边界,激发各类市场主体、特别是中小企业的创新活力。
全面推进实施外商投资准入前国民待遇及负面清单管理模式。在杨凌自贸片区,外商投资项目实行备案制,重点在种业、农业服务业等领域完善制度配套和相关协调机制,放宽对境外投资者资质要求、股权比例、业务范围等准入限制,提高开放度和透明度。杨凌自贸片区支持引进外资专业保险公司和融资租赁公司,允许各类投资主体在自贸区设立农业金融相关中介服务机构,积极探索涉农企业境外投资新模式,开展农业国际金融合作,帮助涉农企业利用好“两种资源”、“两个市场”。
最后,郭社荣自信满怀地说:“志不求易者进,事不避难者成。”杨凌自贸片区将通过不懈的改革试验,建成投资自由化、贸易便利化、金融国际化、监管创新化、环境法治化的农业特色鲜明的国际一流自由贸易区,成为现代农业国际合作中心和世界农业科技创新城市。