杨凌示范区安全生产委员会
关于立即开展建筑施工安全专项检查的通知
杨陵区人民政府，示范区安委会有关成员单位：
3月12日下午17时许，由陕西建工第五建设集团公司承建的杨凌富海工业园第四期工程1标段建筑工地，发生1起因操作错误导致提升机上升致1人死亡的机械伤害事故，事故已进入调查处理程序，将按照有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。该起事故是今年发生的第一起亡人事故，正值全国“两会”期间，在全区开展节后复产验收、安全评估和员工岗前培训专项检查活动之时。暴露出建筑施工领域仍然存在责任不落实、措施不严格、培训教育不到位、思想松懈麻痹等问题。为了全面加强建筑施工安全生产工作，有效防范各类事故发生，示范区安委会决定在全区立即开展建筑施工安全专项检查，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
深入贯彻中省及示范区关于加强安全生产工作的决策部署，以预防脚手架和高大模板支撑体系垮塌、深基坑坍塌、起重机械倒坍，以及高处坠落、触电、火灾、机械伤害等事故为重点，逐企业、逐工地开展建筑施工隐患排查治理，有效预防各类事故发生，确保全区建筑施工领域安全稳定。
二、检查范围
全区所有在建工程工地，检查覆盖面要达到100%。
三、检查重点
（一）全面排查工程建设项目手续、资质，对各类手续不全、资质不符合规定的建设项目要立即责令停工并严厉追究责任。
（二）强化基坑、围墙、建筑物的安全检查，防止基坑、围墙坍塌等事故发生。
（三）认真排查塔吊、脚手架、吊篮和施工电梯等施工机械安全隐患，严防机械伤害事故发生。
（四）检查外电线路与建筑物、施工机械、临时设施等安全距离，以及施工用电的安全隐患，防止触电事故发生。
（五）检查高大模板支撑体系，防止模板坍塌事故发生。
（六）检查洞口、临边防护，防止坠落、物体打击事故发生。
（七）检查从业人员持证上岗、安全培训教育、安全防护措施落实等情况，坚决制止各类违法违规行为。
四、责任分工
本次检查由示范区安委办组织实施，杨陵区政府和示范区建设、市政、交通等部门和单位参与。具体分工如下：
（一）示范区安委办负责抽调相关部门工作人员组成督查组，对专项检查工作进展情况进行督查指导。
（二）示范区住房和城乡规划建设局负责检查建筑施工企业和在建建筑工程项目安全生产情况。
（三）示范区市政管理局负责检查市政工程建设项目安全生产情况。
（四）示范区交通运输局负责检查道路施工企业和在建道路施工项目安全生产情况。
（五）管委会各直属国有企业负责各自承建工程项目自查，配合有关行业部门、属地镇（街办）做好安全生产检查。
（六）杨陵区政府负责组织本辖区工程建设领域安全检查。
五、方法步骤
此次检查从3月14日开始至4月15日结束。采取企业自查、行业部门检查、安委办督查相结合的方式，集中时间、集中力量，在全区工程建设领域全面开展。
第一阶段：企业自查自纠（3月14日至3月31日）。有关行业部门督导施工企业开展自查自纠，建立隐患台账，制定整改措施，落实整改时限，及时消除安全隐患。
第二阶段：行业部门检查（4月1日至4月10日）。杨陵区政府，示范区有关部门、直属国有企业，深入建筑工地开展检查督查，确保各类隐患得到及时有效整改。
第三阶段：督查抽查总结（4月11日至4月15日）。示范区安委办成立督查组，对有关行业部门和企业建设工程专项检查情况进行抽查，并向管委会作专题汇报。
六、工作要求
（一）加强组织领导，周密安排部署。各有关行业部门要立即行动起来，把本次检查活动作为当前安全生产工作的重要任务，采取有效措施将检查部署精神落实到每个建筑施工企业。
（二）认真开展警示教育，坚决防范类似事故发生。各有关单位要督促指导建筑施工企业，以“3.12”富海工业园建筑机械伤害事故为主要素材，扎实开展全员安全警示教育，认真汲取事故教训，切实抓好节后复产、安全评估和员工岗前培训教育等工作。同时，组织专业技术人员对施工现场的组织指挥、安全监护等各环节、各要素、各岗位，遵守法律法规、技术标准、操作规程等情况进行检查，把安全理念、防范措施落实到每个人员，切实做到一处出事故、全区受警示。
（三）突出检查重点，严格落实责任。坚持谁检查、谁负责的原则，把检查责任落到实处。要落实施工企业负责人带班检查制度，对检查发现的隐患进行登记，明确整改责任，限期整改。
杨陵区政府，示范区住房和城乡规划建设局（交通运输局）、市政管理局，杨凌城投公司、工业园区公司，于4月18日前将本次检查总结报示范区安委办。联系人：李端，电话：87031923，传真：87031925。
杨凌示范区安全生产委员会
2016年3月13日
