8月15日下午，国务院召开安全生产电视电话会议，传达学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要批示精神，通报近期全国重特大事故情况，对深入开展安全生产大检查、重点领域打非治违以及危险化学品和易燃易爆物品专项整治进行再动员、再部署、再落实。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯同志出席会议并讲话。之后，省政府接着召开全省安全生产电视电话会议，副省长姜锋同志就近期全省安全生产重点工作作出安排部署，要求各市区立即向主要领导汇报会议精神。党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋，管委会副主任陈亚平，党工委委员、组织部部长董立民，杨陵区政府区长蒋展宏，区常务副区长张小明以及示范区和杨陵区两级安委会成员单位负责人、辖区部分重点企业负责人在杨凌分会场参加会议。
一、习近平总书记和李克强总理关于安全生产重要批示
习近平总书记和李克强总理对这次会议高度重视，会前分别作出如下批示：
习近平总书记指示:确保安全生产、维护社会安定，保障人民群众安居乐业，是各级党委和政府必须承担好的重要责任。天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全事故，再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻，必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护好人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制，切实加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大事故发生。
李克强总理批示:安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。近期，一些地方相继发生重特大安全生产事故，特别是天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故造成重大人员伤亡，损失极其惨重，教训极为深刻，警钟震耳。各地区、各部门要以对人民群众生命高度负责的态度，切实落实和强化安全生产主体责任，全面开展各类隐患排查，特别是要坚决打好危化品和易燃易爆物品等安全专项整治攻坚战，采取有力有效措施加快薄弱环节整改，形成长效机制，切实防范各类重大事故发生。
二、国务院安全生产电视电话会议精神
马凯副总理指出：今年5月份以来，全国各地发生多起重特大事故，而且事故扎推发生，暴露出部分地区、部分行业领域对安全生产重视不够、抓得不实，打非治违和隐患排查治理手段不硬、措施不力，安全防控体系不健全，安全保障能力不强等问题，表明安全生产工作仍然是一项长期而紧迫的任务。
马凯副总理要求：各地区各部门和各单位要充分认识安全生产工作的极端重要性，切实把思想统一到中央领导重要批示上来，从重特大事故中深刻汲取教训，以问题为导向，紧紧抓住危险化学品、民爆器材、电梯、非煤矿山、交通运输，特别是大客车、校车等重点行业领域，以及内河航运、港口、码头、人员密集场所等重点部位，紧急动员，立即行动，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，全面深入开展安全生产大检查、重点领域打非治违以及危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治，确保安全生产形势持续稳定。所有企业都要确立“零死亡”目标，自觉履行安全生产主体责任，切实做到思想认识到位、安全投入到位、培训教育到位、隐患整改到位、应急措施到位。
马凯副总理强调：安全生产要标本兼治、重在治本，要抓紧建立区域性和行业性安全预防控制体系。一要在全面落实安全生产责任上下功夫，切实做到党委政府领导责任和行业部门监管责任“五级五覆盖”，企业主体责任“五落实五到位”；二要在健全完善安全生产法制法规体系上下功夫，抓紧研究制定与新《安全生产法》配套的相关规章制度；三要在加强安全生产执法监管上下功夫，各级政府、各类开发区都要把安监部门列为政府执法机构序列，切实加强安全生产执法能力建设，依法对生产经营单位实施从严监管；四要在切实提高应急救援能力上下功夫，把好安全生产最后一道防线，尽最大限度减少生产安全事故损失；五要在提升安全生产基础保障水平上下功夫，各级政府要认真编制安全生产“十三五”规划，加大财政对安全生产的专项支出，组织实施一批安全生产基础保障项目。
三、省政府安全生产电视电话会议精神
姜锋副省长指出：淳化县“5.15”特大道路交通事故和山阳县“8.12”滑坡地质灾害事故，使全省原本平稳的安全生产形势骤然变得十分严峻，全省各级各部门、各单位要切提高思想认识，自觉把思想和行动统一到党中央国务院的决策部署上来，牢固树立红线意识和底线思维，认真抓好安全生产各项措施落实，坚决把中央领导指示批示意见和国务院安全生产会议精神落到实处。
姜锋副省长要求：全省各地要立即行动起来，利用一个半月时间，集中开展危险化学品仓储与矿区山体滑坡灾害隐患排查活动。危化品仓储企业和各矿区要在5个工作日内完成自查自纠，将自查清单上报到县级政府和行业主管部门；县级政府要以乡镇为基本单元，在15个工作日内对相关企业和矿区进行全面排查，并建立“一企一单”排查清单；市级有关行业部门要在30个工作日内对企业自查自纠和县级政府排查情况进行核查，并建立核查清单；省政府从8月17日开始，将派出10个督导组，对各市区和重点企业工作开展情况进行抽查。在检查整治期间，省安委办将抽调专家，带领新闻媒体记者赴各地进行暗查暗访，以市区为单位编辑视频资料，适当时候组织各市领导观看。
姜锋副省长要求，各级各部门要认真抓好安全生产大检查和新一轮“六打六治”打非治违专项行动。要切实加强组织领导，制定切实可行的工作方案；各级领导干部要按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的要求，带队检查分管行业安全生产工作；企业要严格落实自上而下的安全生产主体责任，自查自纠要覆盖下属所有公司。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，深入排查治理各类安全隐患，严厉打击各类非法违规行为，切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
姜锋副省长强调，近期正值高温汛期，各地要强化应急值守，做好应急物资储备、应急预案演练和值班值守等工作。要严格调查处理事故，严肃追究事故责任，强化警示震慑作用。
四、示范区贯彻落实意见
会后，党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋同志要求，全区各部门、各单位要认真学习领会习近平总书记和李克强总理重要批示精神，切实把思想统一到这次会议精神中来，统一到党工委管委会决策部署上来。要牢固树立安全发展理念，切实把责任扛在肩上，把红线意识记在心中，把各项措施落到实处；安委会各成员单位要按照8月14日党工委管委会班子会议决策部署，立即开展全区安全生产大检查和新一轮“六打六治”打非治违专项行动，突出重点领域、重点企业、重点部位，彻底查治安全隐患，做到不漏企业、不留死角；示范区安委办要抓紧制定危险化学品仓储与地质灾害隐患排查治理方案，严格按照省政府部署要求，抓好企业自查、部门排查、市级核查等措施落实；要进一步强化安全生产应急值守，畅通事故信息渠道，确保事发后第一时间响应处置。
2015年8月16日
