会议认为，全省1-2月份安全生产形势总体稳定，在春节和全省“两会”期间未发生重大事故，但事故起数和死亡人数同比略有上升。2月19日省政府第三次常务会议专题研究了安全生产工作，审定了安全生产监管责任规定、加强安全生产“三基”建设的指导意见和加强社区安全管理的意见等三个规范性文件，对做好春季特别是全国“两会”期间的安全生产工作提出了明确要求。全国“两会”召开在即，抓好近期安全生产工作，确保全省全社会大局稳定，是各级政府当前首要的政治任务。
会议要求，全省各级政府、各部门、各单位要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识做好近期安全生产工作的重要意义。要按照省委、省政府的部署要求，认真研究部署全国“两会”期间安全生产工作，切实加强领导，精心组织实施，扎实抓好春季安全生产大检查活动。各市、县、区政府主要负责同志和分管领导要深入一线督导检查，实地解决安全生产大检查中发现的难点问题；要突出煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域，全力抓好隐患排查治理工作，着力治大隐患、防大事故；要加强应急防范和值班值守工作，切实提高应急处置能力。
李金柱副省长强调，当前煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等企业正处于节后开工复产期，加之春季气候逐渐回暖，引发生产安全事故和自燃灾害的因素较多，全省各级政府、各部门、各单位要针对春季安全生产特点，结合本地实际，明确工作重点，夯实工作责任，全力做好安全生产各项工作，确保全国“两会”期间不发生较大以上生产安全事故。
李金柱副省长对做好近期安全生产工作提出了几点要求：
一要严格落实安全生产各项工作责任。各市、县政府要按照“一岗双责”和“分级负责、属地管理”的原则，切实落实企业法定代表人的安全生产主体责任和各级行业主管部门的安全监管职责，特别对煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、消防、特种设备等重点行业要加大监管监察力度，切实做好事故预防工作。
二要深入开展安全生产检查督查活动。省政府决定从即日起至3月16日开展春季安全生产大检查。此次检查以市（县）检查和企业自查为主，做到任务明确，责任到位；各级各部门、各单位要抓住关键环节、要害部位、重点场所，及时消除安全隐患和不安全因素，做到务求实效。省安委办将适时进行分片包干督导。
三要严格落实节后企业复产复工制度。当前正是建筑施工、危险化学品等高危企业复产复工的关键时期，必须加强安全监管监察，严格落实复产复工各项规定和制度，严防事故发生。同时，春运仍处在高峰期，道路交通安全一时一刻也不能放松，要以“人、车、路、企、管”五要素和省政府加强道路交通安全30条措施为抓手，强化车辆、道路，尤其是“两路一车”（高速路、农村路、客运车）的安全管理和安全保障，坚决杜绝道路交通重特大事故的发生。
会议由省政府副秘书长张宗科主持。省安委会各成员单位、省级有关部门，各市、县（区）政府的分管领导、安委会成员单位负责同志，中央驻陕、省属企业负责人参加了会议。按照省政府会议通知要求，管委会领导郭建树同志，示范区安委会成员单位分管领导，杨陵区政府副区长、杨陵区安委会成员单位主要负责同志，以及部分重点企业负责人在杨凌分会场参加了会议。
张宗科副秘书长在会议结束时要求，各市、各县区要专题向政府主要领导汇报这次会议的主要精神，按照李金柱副省长要求，认真做好春季特别是全国“两会”期间安全生产工作，为“两会”顺利召开创造良好的安全生产环境。
二、示范区贯彻落实意见
一是立即开展春季安全生产大检查。及时制定工作方案，对大检查活动进行安排部署。由安委办牵头组织，在全国“两会”期间对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防、建筑施工、城市燃气、电力设施、特种设备等重点行业领域进行检查和督查，确保春季全区安全生产形势稳定。
二是召开全区安全生产工作会议。总结评估全区安全生产工作，分解2013年安全生产控制指标，签订目标责任书，查找突出问题和重大安全隐患，研究制定防范措施，有针对性的安排部署各项工作。
三是开展安全生产宣传教育活动。启动开展安全乡镇、安全社区、安全企业创建活动；邀请有关专家对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员，乡镇、社区安全协管员进行培训；对全区2012年几起生产安全事故责任追究情况进行通报，开展警示教育。
四是强化企业安全生产基础工作。认真吸取新华府“10.30”菌架倒塌事故教训，组织规模以上企业开展安全评估、风险辨识和安全生产标准化达标活动，指导城区加油站加装防爆阻隔装置，督导企业提高自身安全水平和事故防范能力。
五是加强“两会”期间的应急值守工作。督促各有关部门严格落实领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，全面做好事故信息报送和处置工作。
杨凌示范区安全生产委员会办公室
