根据全省开展2012年“安全生产月”活动的部署精神,结合杨凌实际,我们认真组织开展“应急救援预案演练周”活动。本次活动进一步提升了全区的应急救援能力,达到了预期目的,收到了良好效果。
一、主要工作及成效
(一)高度重视,切实加强组织领导
按照示范区安委会《关于开展2012年“安全生产月”活动的通知》(杨管安委发〔2012〕8号)要求,为了确保各项工作顺利开展,示范区安委办成立了以安委办主任、安监局局长白敏同志为组长的领导小组,提早制定工作方案,安排部署应急预案修订、应急知识宣传、预案演练等各项活动,明确目标、落实责任,严格要求,努力确保本次活动取得实效。
(二)强化宣传,提高事故防范意识
一是在咨询日当天发放《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等安全生产应急救援知识宣传资料;二是通过杨凌时讯、示范区公众信息网等媒体,宣传应急救援抢险和避险知识,进一步提高全民安全意防范意识;三是将应急预案修订完善工作贯穿于安全生产执法检查活动中,要求重点行业领域生产经营单位不断修订完善应急预案,定期开展预案演练,提高防范和应对事故的风险意识和技能。
(三)周密部署,扎实开展应急救援演练活动
为了检验管委会各相关部门、重点行业领域生产经营单位应急响应和救援能力,提高应对突发事件的处置水平,近期,示范区安监局联合交警、交通等部门开展了燃气客运车辆自燃事故应急救援演练,示范区安监局、示范区市政管理局、示范区天然气公司联合举办了消防安全应急救援演练,演练过程中,我们还组织100多名企业负责人、安全生产管理人员前来观摩演练,增强了企地联动、协同处置突发事件的能力和水平。此外,陕西宝利沥青有限公司、杨凌来富油脂有限公司等重点防火企业也纷纷组织开展了消防演练活动。通过举办各类演练活动,切实增强了广大从业人员的事故防范意识,丰富了应急救援知识,提高了救援能力和水平。
演练过程中,我们主要突出了以下几点:一是以危险化学品、建筑施工、道路交通、城市燃气等高危行业企业为重点,开展综合应急演练,突出强化了政府和企业协同处置安全生产事故的综合应急能力。二是强化基层演练,提高其应急响应与处置能力。有关部门组织了针对基层单位的应急演练活动,如对高层住宅、学校、商场等人员密集场所突出了疏散、逃生、电梯安全,以及自救互救等演练内容。三是充分发挥各应急救援部门作用,提高了应急救援队伍快速有效、协同联动的应急作战能力。
二、主要问题
本次应急救援演练周活动虽然取得了较好的效果,但我们也从中发现了一些问题:一是全区应急救援指挥体系还不完善,应急救援指挥装备缺乏,部门之间的协调联动能力有待进一步提高;二是部分演练与应急预案存在不同程度的脱节现象;二是一些应急救援队伍的装备水平有待进一步提高。
三、今后工作打算
针对上述问题,我们将在以下三个方面予以改进和提高:一是督导各行业领域主管部门及各重点企业,进一步修订完善应急救援预案,增强预案的时效性和可操作性。二是开展全区应急救援体系建设情况调研,对全区各单位、各企业应急救援装备配置情况进行摸底统计,建立应急救援装备数据库,确保资源共享。同时,对调研过程中发现的问题提出建设性的意见和建议,提请管委会进一步加大应急救援体系建设力度,切实提高应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力。三是充分发挥新闻媒体的宣传作用,通过宣传活动,引导全民参与,不断提高公众的安全意识和自救互救能力。

