根据中共陕西省委宣传部、陕西省安全生产监督管理局、陕西省公安厅、陕西省广播电影电视局、陕西省总工会、共青团陕西省委员会、陕西省妇女联合会《关于开展2012年全省“安全生产月”活动的通知》(陕安监管发〔2012〕50号)精神,杨凌示范区结合继续深入扎实开展“安全生产年”活动的各项重点任务,以强化安全意识、提高安全素质为着力点,以“科学发展、安全发展,安全生产、平安生活”为主题,认真组织开展了第十一个“安全生产月”活动。本次活动进一步推动了安全生产各项决策和政策法规的落实,促进了“安全生产年”各项工作特别是安全生产宣传教育工作的深入开展,达到了预期目的,收到了良好效果。
一、领导重视,各方参与,活动安排周密细致
按照中省统一安排部署,示范区安委会及时下发了《关于开展2012年“安全生产月”活动的通知》(杨管安委发〔2012〕8号),明确了指导思想、活动主题、活动时间、内容和形式。要求示范区各有关部门高度重视,精心部署,成立机构,加强领导,认真做好各项活动。示范区安委会各成员单位分别召开了专题会议,制定实施方案,确保各项活动扎实开展、有序推进。
二、形式多样,主题突出,活动内容丰富多彩
(一)全面营造安全生产宣传氛围
示范区、杨陵区两级安委会成员单位和重点企业,结合各自工作实际,积极宣传安全生产理念和知识,营造氛围。据统计,“安全生产月”活动期间,各相关单位共开办安全生产知识宣传栏40多个,在城区主要路段、企业厂区、施工现场和人员密集场所悬挂张贴各类安全生产宣传横幅和标语80多条,在区内街道、商业广场、十字口电子屏幕滚动播放安全生产知识1200余次,发放各类宣传资料3万余份,制作各种宣传警示展板130余块,杨凌示范区政府信息网、杨凌时讯、杨凌电视台等媒体分别开设安全生产月宣传专栏,发布各类信息40余条,营造了浓厚的安全生产宣传氛围。
(二)认真开展现场宣传咨询工作
为确保安全生产宣传咨询活动取得实效,示范区安委办就咨询日各项工作专门做了安排部署。咨询日当天,组织示范区安监、公安、建设、工商、质监、药监、交警、消防、交通、气象、电力、农业等部门及各自监管的重点企业,在康乐路繁华地段设立咨询台15个,摆放各类宣传展板70余块,印制各类安全生产科普图片、折页、画册、传单、知识手册等宣传资料32种,现场发放宣传资料5000多份,接待咨询群众2000多人次,深入解读宣《国务院通知》、《省政府实施意见》以及国发〔2011〕40号文件精神,广泛宣传《职业病防治法》、《危险化学品管理条例》、《安全生产举报奖励办法》等安全生产法律法规、防灾减灾知识、典型案例,使科学发展、安全发展,安全生产、平安生活的理念深入人心。
(三)扎实举办安全生产培训教育活动
为了增强从业人员的安全意识,提高安全素质,示范区安监局牵头,组织区内企事业单位负责人及车管人员200多人举办了1期道路交通安全知识培训班,切实提高了从业人员的道路交通安全意识和安全驾驶技能;按照省局安排,示范区安监局在全区企事业单位开展“延长杯”安全生产知识竞赛,广大从业人员积极参与,踊跃答题,共收回答题卡516份,有效宣传了安全生产安全知识;示范区规划建设局认真总结建筑施工行业安全生产方面的好做法和好经验,在重点项目工地施工现场面向一线建筑工人和安全管理人员,有针对性的开展了建设系统安全生产现场咨询会;示范区交巡警支队在车管所大厅、汽车站、火车站广场等人流密集地点,设立流动宣传广播站,循环播放警示教育专题片和交通安全知识,同时,交巡警支队还向区内中小学生发放《致家长的一封信》,宣传学生暑期道路交通安全知识,取得了良好的效果;示范区安监局、质监局联合开展小区电梯安全知识宣传活动,在各小区发放电梯安全知识宣传单,张贴电梯安全宣传彩页,切实提高小区居民的电梯安全知识;示范区交通局在城区繁华街区、汽车站、休闲广场等人流密集地点,摆放安全宣传教育展板,设置活动广播站、宣传车,广泛宣传道路交通运输安全知识。各项活动形式多样,内容丰富,群众参与率高,教育意义深刻,取得了预期效果。
(四)精心组织应急预案演练和警示教育周活动
一是认真开展应急救援演练活动。示范区安委办牵头,联合示范区消防支队、杨凌示范区天然气公司,共同举行了消防灭火演练活动,组织重点企业实地进行观摩,增强了企地联动、协同处置突发事件的能力;二是精心组织警示教育周活动。我们将6月18日至6月22日确定为警示教育周,活动期间,由示范区规划建设局、交通局、交警支队、消防支队、安监局、质监局、工商局、投资服务局等单位,在城区繁华街区、建筑工地、车站、休闲广场摆放警示教育展板50多个,设置流动广播站2处,设立警示教育宣传车3辆,向生产经营单位发放安全生产事故案及安全知识图画1500余份,取得了良好的宣传警示教育作用。
三、存在问题及下一步工作打算
通过开展各项宣传教育活动,使全社会对安全生产的关注程度得到进一步加强,舆论监督、群众监督的作用得到进一步发挥,打非治违、隐患排查治理、重点行业领域安全专项整治等重点工作得到有力推动。“安全生产月”活动虽取得了一定成效,但也存在不少问题和不足之处。一是工作进展不平衡,部分单位对“安全生产月”宣传教育活动重视不够,活动形式单一,工作不够主动;二是一些单位的负责同志对安全生产重要性认识不到位,工作开展不扎实,甚至被动应付、蜻蜓点水。
下一阶段,我们在认真总结本次“安全生产月”活动经验和不足的基础上,继续深入开展“打非治违”和道路交通、消防安全、建筑施工安全专项整治活动,全面完成危险化学品企业安全生产标准化达标工作,努力提升企业本质安全水平。同时,切实加强安全监管制度建设和基础管理工作,不断加大安全生产执法、隐患排查和重大危险源监控工作力度,更好地推进安全生产各项保障措施落实,确保示范区安全生产形势持续稳定。
二○一二年七月十日

